吴莼思:引领中美关系健康发展的伟大斗争
引领中美关系健康发展的伟大斗争习近平大国外交思想学习体会
上海国际战略问题研究会副会长、秘书长,上海国际问题研究院国际战略研究所所长 吴莼思
一、中美关系对世界和平发展至关重要
中国坚持大小国家一律平等,但大国对世界和平稳定负有特殊责任。从历史经验来看,中美关系正常化对世界和平发展发挥了重大作用。展望未来,正确处理中美关系恐怕也是影响国际关系的最重大的事件。中美形成何种相处之道确实将事关全局。
二、中美关系面临考验,需要正确引领
1. 中美关系发生逆转的主要原因是美国改变了对华战略定位。美国对华战略定位的改变应该是从奥巴马政府第二任期就开始了。特朗普政府将中国界定为“战略竞争者”。拜登政府基本沿用了特朗普政府的对华战略定位。中国到目前为止仍坚持中美应相互尊重、和平共处、合作共赢。
2. 美国对华政策走上歧途的起点在2008年金融危机。从中美关系的角度来看,2008年金融危机的最大挑战在于它打破了中美关系正常化后两国逐渐形成的经济合作基础。中方积极推动中美之间的投资协定谈判。但是,美国显然对其遇到的经济问题做出了不同的理解。美国认为是现有规则过于有利于中国,或者说中国利用了现有规则。因此,美国决定修改规则。这就是所谓的跨太平洋伙伴关系谈判,在欧洲是跨大西洋贸易与投资协定谈判。美国要在确立新规则后才与中国处理双方的经济关系。
于是,中美经济关系没能得到及时调整。从那一刻起,中美关系的“压舱石”开始动摇。
3. 国际体系正发生深刻变化,美国难以走出其对华政策困境。第一,经济全球化面临深刻挑战,美国难以解决好经济全球化对其国内经济分配带来的问题。第二,非西方国家和发展中国家要求更公平合理的国际制度,而美国难以适应国际制度体系均衡化发展的要求。第三,全球和地区治理要求维护公共产品供应,而美国难以走出其集团政治的思维框架。
由于美国无法正确认识和处理国际体系正在发生的重大变化,它也无法正确处理中美关系。在这一关键时刻,中国更需要主动引导和塑造中美关系。
三、引领中美关系稳定发展的新路径
1. 引导中美关系的方式需要变化
鉴于美国对华政策已发生实质性变化,中国要保持中美关系的正确发展方向,要维护中美关系稳定发展,就不得不探索新路径。中国处理对美关系的方式表现出一些新特征,也许可以概括为“伟大斗争”。
2. 伟大斗争在塑造中美关系中的哲学含义
“伟大斗争”不是一般意义上的争斗,而要从哲学层面理解其运用到中美关系中的意义。
首先,“伟大斗争”讲究正确认识事务的同一性和对立性。中美之间有共同利益,也有分歧。中美关系有合作面,也有冲突面。当前,中美关系中的冲突面正在上升,以“伟大斗争”视角认识当前中美关系能更适当地反映出中美关系中内含的矛盾。
其次,“伟大斗争”意味着不畏困难的精神。斗争是面对困难时的一种精神状态。在当前中美关系比较困难的情况下,“伟大斗争”也意味着不放弃维护健康稳定的中美关系。
第三,“伟大斗争”要求善于斗争。伟大斗争是要维护中美关系健康稳定发展,因此,伟大斗争是手段而不是目的,是要以更适当的方式搞好中美关系。这样,善于斗争应是伟大斗争的应有之意。这要求我们在如何引导和塑造中美关系方面提出更具建设性的方案。
第四,“伟大斗争”是战略性概念。需要将当前的中美关系放在更广阔的历史背景和国际关系格局中加以考量,进一步统筹好中美关系与其他国家关系之间的互动,进一步平衡好政治、经济、安全、全球治理等各方面关系。
总的来说,引导中美关系稳定发展符合两国和世界人民的利益。在当前双边关系和国际格局都面临重大变化的背景下,要进一步深入学习习近平大国外交思想,把我们的国际战略和对美关系研究工作做得更好。